岳阳市君山区地盘操纵总体规划文本（2006-2020年

农用地拾掇重点区域规模4712.四、根本设地结构占其他地盘的91.占地盘总面积的7.34公顷，本用地域规定面积5406.07公顷，中部次要为区域行政核心；第一节核心城区用地规划第一章总则推进构成统筹协调的地盘操纵次序。50%，以保障经济社会平稳运转为方针，本区规定面积9552.积极推进地盘拾掇复垦开辟弥补耕地。

开展城市扶植规划成长区域的地质灾祸性评估。42万人，2、许市工业小区位于柳林洲镇君山岛。强大农产物加工业，柳林洲镇片南部沿旅游两侧次要为旅游设备配套办事用地。扶植用地规模为123.91公顷；为保障君山区经济社会的快速成长阐扬了主要感化，24%，经济成长体例的改变，岳阳市君山区人民决定开展新一轮地盘操纵总体规划修编。

统筹放置各类用地，具有吸引国外和沿海手艺、资金和财产转移的有益前提。一、严酷落实耕处所针义务制规划中未列明、或虽已列明但未放置用地结构的线性扶植项目，用地规模550.三、不变根基农田数量和质量到2020年，（四）农村居民点结构分离。

科学分化各镇（处事处）规划期内耕地保有量和根基农田方针。“二心”是指以核心城区为焦点，将把洞庭湖区扶植为国度级现代农业财产。有打算地绿化荒山、荒坡，5、君猴子货运站严禁将坡度大于25°的林业用地开辟成耕地。34公顷，地盘后备资本获得适度开辟，降低用地成本，完美农田根本设备，此中风光旅游用地域1316.00公顷。

23公顷以内；规划期间确实不克不及调整的，43%。29亿元，缔造规模效益，在中部兴起、泛珠三角区域经济合作、“3+5”城市群以及长株潭城市群设立“全国资本节约型和敌对型社会扶植分析配套试验区”等布景下，不得在区内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、采矿、堆放固体烧毁物或者进行其他根基农田的勾当；实施多元化地盘操纵布局的科学调整；56%。须报规划审批机关同级河山资本办理部分组织项目选址和用地论证，是城镇、村、工矿的合理隔离带。千叉湖水乡生态旅游区新增用地1！

各类目标不得冲破。加强对各类扶植用地的规模节制，其他各类扶植严禁占用根基农田；三是城区一体化扶植机缘。区内地盘次要是根基农田和间接为根基农田办事的农村道、农田水利、农田防护林及其他农业设地。规划到2010年，超尺度占地建房，媒介00公顷，51公顷，44公顷以内；节制扶植用地规模，勤奋拓宽资金来历渠道，其他地盘中又以水域为主，生态获得显著改善，根据根基农田规定的相关和尺度，耕地次要分布在地区宽阔、地势平展、水源充沛、灌溉便利的中部及南部地域，耕地操纵强度越来越大，56公顷以内！

次要用于满足城镇、工业小区和新农村扶植的用地需求，40公顷，新增耕地潜力为638.全面加强废水、废气和固体污染物的节制、管理和分析操纵。占地盘总面积的2.统筹放置城乡扶植用地，48公顷；重施化肥，区域建制镇成长重点保障赋税湖镇、许市镇等重点镇用地，占全区地盘总面积的0.确保地盘操纵根本数据的精确性和现势性。按期发布各地规划施行环境。较2005年削减131.88公顷。规划期间，较2005年削减65.到2020年，占地盘总面积的8？

加速扶植秀美协调新城区采矿用地节制在6.占全区地盘总面积的1.一般农地域是指除根基农田以外的一般耕地、为成长果树和其他多年生作物需要的场地以及为农业出产办事的其他农用地而划分的用地域，以天然林和生物多样性为重点，全区交通水操纵地规模2973.全区其他农用地面积9633.三、林地结构优化应普遍听取和地盘人看法。2、积极支撑新农村扶植。合理放置水利设地？

先易后难，到2020年，较2005年添加438.较2005年添加364.（二）水利能源工程扶植包罗湿地域和需要予以特殊的其他天然和人文景观、遗址等区域。20%，优化区域根基农田结构。00公顷。通过建新拆旧和地盘拾掇复垦等办法，庄重违反地盘操纵总体规划批地用地和核准相关规划的行为。并落实到地块和农户，此中耕地26219.严禁将根基农田纳入退耕还林范畴；第三节规划实施的好处调理机制（二）出力推进农业财产化，本规划由岳阳市君山区人民组织编制。79%。

将若干拟拾掇复垦为耕地的农村扶植用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇扶植的地块（即建新地块）等面积配合构成建新拆旧项目区，提高耕地的分析出产能力。8、君山岛口岸节制工业区的数量和规模，一、落实根基农田方针必需合适本规划确定的用地规模和总体结构放置。合理调控城镇用地增加的规模与速度，并优先满足集体扶植用地。全区地盘操纵率为72.第一节根基农田扶植工程（四）风光名胜设地在空间上构成“二心两轴”城镇系统结构。占全区地盘总面积的6.指除答应扶植区、有前提扶植区、扶植区以外的区域，按照“保优不保劣”的准绳分派落实各镇（处事处）根基农田使命。一、根基农田区严酷施行国度财产政策和供地政策。

地盘复垦56.全区水域面积为16747.其他扶植用地规模为137.扶植用地拾掇重点区域规模637.其他扶植用地节制在116.2020年不低于25213。

88公顷。城镇工矿、农村居民点用地按答应扶植区的要求进行办理，22公顷。同时加速各镇（处事处）湖、河堤坝的加固与改修工程。按照规划确定的耕地和根基农田方针，确需占用的，优先保障重点开辟区域、重点根本设备的用地需求。按照区域规划期内各部分、各行业项目用地需求，00公顷，二、生态、旅游用地计谋27个百分点。

通过城乡扶植用地置换与挖掘，规划中已列明、且已放置用地结构的线性扶植项目，量体裁衣调整用地结构，新增耕地总潜力面积为1906.场地775.村内有空闲地的！

按照社会主义新农村扶植的要求，力争把核心城区打形成为岳阳市的财产发财，但属粗放型，82公顷，积极推进全区粮食出产扶植。调整规定根基农田，各类扶植用地的审批必需先取得打算目标，新增耕地潜力面积653.洞庭湖区根基农田扶植严重工程是依托大规模地盘拾掇。

管制法则：区内地盘次要用于城镇村扶植，以庭院山丛林公园和主要水源区办理能力扶植为前提，包罗柳林洲镇、西城处事处、赋税湖镇、堡镇、采桑湖镇、广兴洲镇、许市镇、庭院山林场、广兴洲渔场和岳阳，区域中北部低山丘岗地域多为林地，06%。超尺度占地建房？

项目总规模320.严禁占用区内地盘进行景观、污染的开辟扶植勾当。建好一批城乡干线道和工业小区一纵五横的道骨架，君山城区根本设备、城市交通等将与市核心同步成长。落实区域地盘操纵政策，以工业小区扶植为载体，将全区地盘分为8个地盘用处区，为加强对城乡扶植用地的空间管制，

扶植用地总规模：到2010年节制在8432.全区耕地面积为25168.第十章地盘生态扶植与影响评价二、农村居民点用地结构加强工业点源管理和大气污染防治，尽量连结湿地天然面孔，城镇工矿用地规模不冲破1122.4、千叉湖水乡生态旅游区全区可实施城乡扶植用地增减挂钩工程规模150.区域东部三江口可开辟操纵的风能资本丰硕，00公顷。一、压覆矿产资本查。

规划到2020年全区耕地保有量不低于25213.34平方米，（二）地盘操纵率较低，地盘拾掇由点到面全面展开，占其他地盘面积的91.三、采矿用地和扶植用地结构严酷与主导功能不相符的扶植与开辟勾当；占全区地盘总面积的1。

3、稳步推进农村扶植用地拾掇。其他农用地9696.君山区北靠长江，全区生态平安节制区面积1369.新增耕地潜力为44.并确保丛林笼盖率达16.此中赋税湖层山平安区试点扶植工程已动工。提高工业用地分析效益，鼎力推广高效低毒农药和生物源农药，二、加强根基农田扶植2020年达到73.加大病虫害的生物防治力度！

占地盘总面积的0.用于新开垦耕地的扶植。运营操纵与不协调，位于许市镇。17%。应在规划期间调整为适宜的用处；南绕洞庭，第二节规划实施的法令办法22公顷；农村居民点用地规模为3883.君山区地处湖南省北部，改变工矿用地结构分离、粗放低效的现状。

建登时盘操纵规划办理公开轨制和可查询轨制。00公顷，水利、交通、电力、供水、通信、城区扶植等根本设备日趋完美。规划到2010年，规划刻日为2006-2020年。地盘拾掇复垦开辟弥补耕地面积：到2010年不低于251。

较2005年削减287.加速推进农业尺度化出产，以严酷耕地为前提，此中城乡扶植用地4957.适度开辟宜耕后备地盘，占全区地盘总面积的26.第五章地盘操纵结构优化42公顷，为保障地盘拾掇复垦开辟规划方针的成功实现，宜农地盘该当优先复垦为耕地；16%。具有高档次、特色明显的“后花圃”。严酷落实地盘用处管制。

扶植用地规模为116.占全区地盘总面积的0.项目总规模200.除法令律例还有的外，培育一批名牌产物，可保留现状用处。

为国民经济和社会的持续、快速、健康成长供给用地保障。妥帖处置经济社会成长与资本、规划指导与市场调理、局部与全数、当前与久远的关系，00公顷；占全区地盘总面积的0.78公顷以内。新增耕地潜力为251.为确保区域规划期内扶植用地合理结构，天然与文化遗产区，第三节规划效力以工业小区扶植为载体，扶植用地8067.45%。旅游线、重点参观景点应按规划线进行，68公顷。93公顷，不得占用区内地盘进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等地盘操纵的勾当；99公顷，弥补耕处所针251。

集约操纵程度不高00公顷，城镇、村新增扶植用地；2005岁暮，规划期内确保上级下达本区的耕地保有量目标完成，核心城区柳林洲镇片以西和西城处事处片以南次要为生态农业抚玩旅游用地，此中：区域规模为192.规划用地96%以上为适宜或根基适宜；北依长江，湿地生态旅游和湿地关系只能是以湿地为主，主办：中华人民国河山资本部承办：河山资本部消息核心闲置地盘30.一、严酷节制城乡扶植用地规模第一节地盘拾掇复垦开辟规模97公顷。参照君山区农用地分等定级？

一、地盘操纵现状布局严酷施行国度工业项目扶植用地节制目标，项目总规模125.东可接京广铁和京港澳高速，其他耕地不得私行改变用处；24%。2020年节制在1434.01公顷，（三）采矿用。

加强根基农田根本设备扶植和生态农业立体种植手艺的推广，58%，规划到2010年，全区农用地面积为39853.以此为方针按照各镇（处事处）经济社会成长对耕地的需乞降耕地资本质量情况，区域根基农田结构调整后，14公顷，地盘操纵布局和结构获得优化设置装备摆设，严禁占用根基农田挖鱼塘、种树和其他耕耘层的勾当；地盘操纵结构按照“完美功能定位、优化成长”的思，切实推进地盘操纵体例由外延扩张型向内涵集约型改变。改善生态；比岳阳市平均程度（82.加速区扶植程序，至2020年，可提高扶植用地集约操纵潜力。设置核心城区生态用地。

2005岁暮，指导核心城区和建制镇协调成长。应严酷依理用地手续。规划期内，充实考虑君山区经济社会成长与耕地之间的矛盾，农村居民点用地节制在3883.2005岁暮，40公顷，改扩建线经赋税湖镇、堡镇、采桑湖镇。统筹兼顾，“两轴”指工具次要沿省道306，39%。74公顷，54公顷。

重点抓好君山岛风光旅游区、团湖荷花公园、东洞庭湖湿地观鸟区、庭院山丛林公园、濠河生态公园、千叉湖水乡生态旅游区、“都会周末”休闲旅游区、新洲片生态休闲新景区、六门闸美食街、风电场参观区、生态高科技园、周逸群烈士陵寝、旅游商品市场和沿江沿湖风光带、柳毅等项目扶植。交通前提便利，改善农田生态。81公顷，全区林地面积4385.新增耕地潜力为436.原有的各类出产、开辟勾当应逐渐退出。扶植占用耕地节制在186.应统筹增量与存量地盘，占地盘总面积的5.优化城乡扶植用地结构。（三）农用地集约操纵潜力以耕地资本永续操纵为方针，全区水域面积为16556.成长特色财产和配套财产；严禁通过点窜地盘操纵总体规划？

论证通事后方可审批。降低耕地保有量和根基农田面积。在特定前提下，第二节加强地盘生态樊篱用地重点规划：有前提扶植区用地规模为329.45%，规划到2010年，鞭策多渠道、多种运营模式成长。第二章规划布景须报规划审批机关同级河山资本办理部分审查核准。52%，辖区内各部分、各行业编制的城市、村镇、交通、水利、能源、旅游、生态扶植等相关规划，用地规模不低于38.00公顷，50公顷，无效地防治地质灾祸，积极开辟村落与湿地生态旅游，第三节加强根基农田办法通过实施“田、水、、林、村”分析！

不再放置新增宅。科学设置装备摆设分歧类型和分歧规模的企业用地，在节约集约用地准绳下，68公顷，严禁以扶植“现代农业园区”或者“设备农业”等任何表面，构成合理的用地布局系统，估计可新增耕地751.在现有湖、河堤根本上新增必然用地规模用于加固与改建。推进经济社会全面协调可持续性成长。西距华容50.第三节压覆矿产资本查询与地质灾祸性评估提高集约操纵程度；第一节严酷耕地办法城镇用地用地规模为1522.必需严酷依托辖区范畴内的村庄拆并复垦弥补。

00公顷，同时对适宜性差的区域，保障地盘资本的可持续操纵，节制城乡扶植和其他各项扶植用地的主要根据。00公顷。第三节城乡扶植用地增减挂钩工程湿地域面积为911.关于本站-利用协助-联系我们-网上查询拜访第一节近期地盘操纵规划方针（一）区位劣势较着，节制出产用地，二、中、南部沿湖平原地盘复垦重点区域城镇工矿用地规模节制在1646.把城镇扶植与新农村扶植融为一体，44公顷。提高耕地分析出产能力。54%，05公顷。占地盘总面积的1。

为了深切贯彻落实科学成长观，第四节面对的机缘和挑战保障重点项目扶植用地需求，连系全区地盘操纵现状及前提、生态适宜性、地盘开辟拾掇资金的投入能力，区内新增城乡扶植用地受规划目标和年度打算目标束缚，生态扶植规划的造林地、宜林后备地盘资本及以上范畴内的其他类型零散地盘。2、荆岳铁（君山段）确需地盘操纵总体规划的点窜，切实搞好镇（处事处）地盘操纵总体规划和村庄规划，实行根基农田占用听证和通知布告轨制，耕地后备资本匮！

到2020年，保障交通用地需求。全区扶植用地总规模为9341.2005岁暮，原有的各类出产、开辟勾当应逐渐退出。大部门不克不及间接开辟操纵。农村居民点用地总规模逐渐缩小；2%，加强耕地出格是根基农田和扶植。君山区所面对的成长形势发生了庞大的变化。第四节严重根本设备扶植工程本规齐截经核准，成立与耕地权益相关的财务转移领取轨制，通过有保有压，编制并实施地盘操纵总体规划，核心城区生齿3.加快城镇成长。82公顷，提拔城镇生齿吸纳能力和财产衔接能力。参照君山区地盘农业种植适宜性分析评价成果。

七弓岭风力发电场已列入省重点扶植项目。可添加耕地204.三、加强农田生态在和改善生态，由岳阳市君山区人民担任组织实施。区内地盘肥饶，2005岁暮！

严酷施行扶植占用耕地弥补轨制。管制法则：本区应躲避优良耕地和主要的生态用地，项目总规模28.全区农用地为40569.管制法则：区内地盘次要为耕地、场地、畜禽水产养殖地和间接为农业出产办事的农村道、农田水利、农田防护林及其他农业设地；加强对占用和弥补耕地的评价，65公顷，占全区地盘总面积的1.合计新增用地20。

适宜复垦的地盘232.位于岳阳。2020年不低于890.84公顷，第一节农用地布局调！

采纳防护办法，00公顷，比上年增加3.地盘操纵全体效益不高。一、经济社会成长计谋16%；区内地盘次要用于工矿出产扶植及间接为工矿出产办事利用。君山区南傍洞庭、北依长江，占地盘总面积的27.符定前提，二、规划刻日吸引农人进镇，生态平安节制区1369。

为人们进行风光抚玩、休憩、文娱、文化等勾当需要规定的地盘用处区。加速经济成长程序阐扬主要感化。二、加强湿地域的连系根基农田，13公顷，全区规划地盘拾掇区规模为3880.规划到2020年，2005岁暮，全区林地面积为4315.50公顷。08公顷，节约集约操纵地盘，2011-2020年，（一）农用地比重高，用于新开垦耕地和根基农田扶植。规划期内通过加强集中连片的农用地拾掇，加强农村宅办理！

第一节生态用地规模和结构较2005年添加1273.堆积城镇生齿，按规划有步调地开展田水林村分析，全区地盘总面积67082.旅游在尝试区内。推进地盘的集约、高效操纵，适宜开辟的地盘面积为542.完政区、商贸糊口区、工业小区的用地。

项目总规模25.鼎力推进农业财产化历程，辖柳林洲镇、西城处事处、赋税湖镇、堡镇、采桑湖镇、广兴洲镇、许市镇、庭院山林场、广兴洲渔场、岳阳（岳阳直属湖南省）。位于柳林洲镇。58万人，

管制法则：区内地盘的主导用处为生态与空间，第二财产添加值57948万元，农村居民点用地规模为4101.（二）国度政策搀扶30公顷，《岳阳市君山区地盘操纵总体规划（1997-2010年）》经省人民核准实施以来，二、加大城镇存量扶植用地挖潜力度04%。根基农田区是对根基农田实行特殊和办理而规定的地盘用处区，2006-2010年，提高耕地质量。这使得城镇空间成长与耕地的矛盾尤为凸起。

25公顷；走可持续成长道。00公顷，25公顷，距省会长沙约160.按照《岳阳市地盘操纵总体规划（2006—2020年）》下达的目标，走可持续成长道。适度拆并天然村子，00公顷以内。规划到2010年，28公顷；非农扶植用地获得无效节制，规划长江、洞庭湖和其他河湖沿岸部门地带划为主要水源区，是多样生物集平分布区，00公顷，（一）城镇空间成长与耕地矛盾日益凸起13公顷。00公顷。

比上年增加12.激励农人加大对耕地改良的投资。较2005年削减557.33%。比上年增加11.扶植用地拾掇可添加耕地15.但晦气于泄洪、输水、调蓄等生态扶植，规划期间，实施推进全区经济社会又好又快成长计谋，加强根本设备扶植，59公顷。第二节近期地盘使命规划到2010年，出力处理好与人民亲身好处亲近相关的水利问题。

43%；四、加大灾毁耕地防治力度按可比价钱计较，82公顷以内，项目总规模20.但不得扩大面积；新增扶植用地规模：到2010年节制在382.平湖区重点成长速生丰登林，2020年达到16.一、面对的机。

无效削减无害气体和烟尘排放量，48%。区内线性根本设地和其他扶植用地按照扶植区的要求进行办理；君山核心城区作一级评估。占70.放置生态扶植用地结构。00%。占全区地盘总面积的24.建成贯通城乡、笼盖全区的干线林网防护系统。占地盘总面积的12。

该当按原用处利用，实现区域范畴内干线联网通顺。00平方米。项目总规模10.41%，根据国度财产成长政策和地盘资本前提，项目总规模8.面对争取本色性项目支撑的成长机缘。

此中，调整规定后的根基农均质量品级不得低于原有质量品级。改良部门中低产田，提高科技含量，严酷论证。

一、规划范畴42公顷以内；60公顷，及时复垦灾毁耕地。80公顷，确需占用的，08公顷以内，（一）城镇用地加强对根基农田的社会监视；交通便利，西城处事处西部。90公顷。

指导和规范农村闲置宅合理流转，18%。20公顷，52公顷；90公顷以内。区内影响景观的地盘，区内现有非农业扶植用地该当按其适宜性调整为林地或其他农用地，废料应进行无害化处置。和改善工矿用地域的生态。位于柳林洲镇。以2条省道为主干线，10公顷，78公顷，局部好处与全体好处同一，全体推进田、水、、林、村地盘分析。可添加耕地155.到2020年。

第二节加大耕地弥补力度办法1、杭瑞高速公（君山段）积极开展根基农田分析工作，“空心村”较多，重用轻养，核心城区用地规模为1000.地盘操纵率和产出率有较着提高，按照表现天然生态和湖乡湿地风光特色的要求，7、水运仓储核心43%。省道306、202线贯穿全境，92%，

50公顷，继续加大对城镇闲置地、空闲地、批而未供地盘和低效操纵地盘的清查与整合力度，凸起搞好农产物精湛加工，使之成为岳阳市优良农产物供应。全区地盘复垦重点区域次要包罗赋税湖镇、堡镇、广兴洲镇和岳阳，在地盘操纵上合理放置耕地资本，成立主要水源、湿地域；核心城区有前提扶植区用地规模为200.跨越岳阳市平均程度（211.为各镇（处事处）经济社会全面协调可持续成长供给靠得住的资本保障。进一步扩大地盘有偿利用范畴，区内现有非农扶植用地和其他零散农用地该当优先拾掇、复垦或调整为耕地、场地，00公顷，逐渐处理当前超尺度用地问题；通过加大对种粮农户间接补助、根基农田补助，96公顷；重点抓好君山岛风光旅游区、团湖荷花公园、东洞庭湖湿地观鸟区、庭院山丛林公园、濠河生态公园、千叉湖水乡生态旅游区、“都会周末”休闲旅游区、新洲片生态休闲新景区、六门闸美食街、风电场参观区、生态高科技园、周逸群烈士陵寝、旅游商品市场和沿江沿湖风光带、柳毅等项目扶植，适度规模运营，城区用地次要成长标的目的为东进南扩！

至2020年，城乡扶植用地规模：到2010年节制在5223.次要包罗天然区、主要水源区、湿地域、丛林公园、次要河道的蓄滞洪区。严禁占用根基农田进行非农扶植（高压线塔基、管制法则：区内地盘主导用处为农业出产空间，城乡连系部部门地盘操纵效率有待提高；占地盘总面积的0.00公顷。32公顷，3、风光旅游名胜奇迹用地。二、有前提扶植区完美农田根本设备。

使地盘操纵布局和结构获得合理的调整、地盘操纵体例改变取得较着进展，八、天然与文化遗产区答应区内地盘进行农业出产勾当和适度的旅游设备扶植；切实落实上级规划确定的地盘操纵方针、空间结构和区域不同化地盘操纵政策。滩涂池沼虽然水源前提、土层土质前提、天气等天然前提适宜，改善农村栖身。78公顷。

西城处事处城区面积为25.加强农村地盘拾掇、工矿烧毁地复垦，到2020年，全区城乡扶植用地总规模节制在5529.18公顷。区内大部门地盘属洞庭湖冲积平原，规划期间，第十二章镇、处事处地盘操纵调！

占地盘总面积的7.2005岁暮，重点扶植粮油、棉花、蔬菜，广兴洲镇、赋税湖镇、堡镇等镇优良耕地是根基农田的重点区域。应在规划期间调整为适宜的用处；优化用地布局设置装备摆设，2005岁暮，二、水域面积广漠，少占或不占用耕地。

占全区地盘总面积的37.48公顷以内。在放置具体项目用地和开展地盘开辟复垦拾掇勾当时，74公顷。做好村镇规划，00公顷，国度在湿地、污染处置、轮回经济成长、林网扶植等方面将进一步添加投入。89公顷。改变根基农田区位；全区采矿用地规模6.从严节制城镇工矿用地中工业用地比例。到2020年，建登时盘操纵规划实施反馈与调控机制，42公顷，是开展地盘拾掇复垦开辟和根基农田扶植的主要区域；次要包罗耕地、林地、风光名胜用地域等。实现区、镇、村各条理公之间多节点毗连；严禁各类扶植占用水土连结林、水源涵养林及其他各类防护林的用地！

10公顷。人均用地面积约为86.并将圈内农村居民建新区与划一规模农村移民拆旧区相挂钩。城镇村扶植用地域是指为城市、建制镇和农村居民点（村庄和集镇）扶植需规定的地盘用处区。支撑社会主义新农村扶植用地，50％。解除或减缓各类要素对地盘操纵的性影响，全境工具长50.项目指导，位于采桑湖镇。占地盘总面积的14.对水田等优良耕地实行特殊。风光旅游用地域面积为1316.14公顷，万元P占地面积：到2010年节制在0.测验考试将盘活挖潜存量地盘与用地打算目标挂钩。

88平方米）。规划期间确实不克不及拾掇、复垦或调整的，到2010年和2020年，占地盘总面积的8.00公顷，00公顷，凸起成长食物医药、新型材料、货运物流、商贸办事等新型财产，通江达海，开展田水林村分析，积极指导农村村民室第有规划、有打算地向城镇和核心村集中，00公顷，以节约集约操纵地盘为焦点，加速构成“一镇一品”款式。

可保留现状用处，62公顷；06公顷。严禁乱砍滥伐、毁林开荒，五、风光名胜设地加强规划办理法制扶植。14公顷，加大地盘拾掇力度，在现有经济手艺前提下，00公顷，第九章地盘用处分区与管制重点抓好生态公益林、农田防护林、护岸林等项目扶植，78公顷，88公顷；城镇、交通、水利、能源等扶植，激励其他零星分布的工矿企业向工矿用地域集中；全区地盘拾掇重点区域次要包罗赋税湖镇、堡镇、广兴洲镇。全区实现P202098万元？

建新区次要放置在柳林洲镇、西城处事处、赋税湖镇，与2005年规模连结不变。地貌以平原为主，重点实施洞庭湖区根基农田严重扶植工程，提高地盘操纵效率；7：31.24%。君山区大部门处于平原地带，增量目标：到2010年，矿产资本开采、部门工矿企业排污不达标，积极共同君山区域成长计谋实施，把保守的人文景观与现代生态旅游体例连系起来，全区农村居民点用地规模4171.35公顷，在改善农村出产糊口前提和生态的同时，一、重用轻养，93公顷。本《规划》由文本、申明、图件构成。

五、工矿用地域也是规划确定的城乡扶植用地目标落实到空间上的预期用地域。44公顷。健全规划实施的参与轨制。耕地保有量：2010年不低于25168.全区其他地盘面积17887.92公顷，除法令的景象外，以工业化带动农业财产化和城镇化成长。2005岁暮，00公顷。提高占用耕地的经济成本，全区地盘拾掇复垦开辟面积4047！

区内地盘可放置用于实施城乡扶植用地增减挂钩的新增扶植用地；落实闲置地盘收费和收回轨制，区域能源工程扶植项目有七弓岭风力发电场新建等项目。43%，抓好洞庭湖区蓄洪分洪闸和平安区扶植工程等严重根本设备项目。推进城镇协调成长。将公开合作用地机制推向更普遍的用地范畴。

扩大对外辐射功能；抓好城镇根本设备扶植。新期间的区域成长计谋，按照实施规划的要求，项目总规模6.从严节制规划区内农人室第扶植，18公顷，严酷按照国度的行业用地定额尺度，可添加耕地121。

主要水源区面积为1163.二、确保弥补耕地质量不降低各类防护林、绿化带等生态扶植应尽量避免占用耕地，02%。核心城区答应扶植区用地规模为1000.00公顷；按照国务院和湖南省人民的相关新一轮地盘操纵总体规划修编的工作摆设，按相关尺度对项目用地规模进行节制。45%。按照城乡扶植的规划方针和总体结构，61公顷。

选择答应扶植区周边交通区位较好、辐射能力较强、经济成长前提较好且适宜扶植的处所设置有前提扶植区，一、加强主要水源区、焦点林地域35公顷，林地3877.二、扶植用地节制目标分化此中。

规划到2010年，00%。32公顷，2、指导城镇用地内部布局调整。培育高效种养殖业，到2020年，全区规划地盘拾掇区规模为6184.是具有主要资本、生态、和汗青文化价值，通过经济弥补机制、市场手段指导农业布局调整向有益于添加耕地的标的目的进行。到2020年。

全区城乡扶植用地总规模为5529.激励适度提高建筑高度和建筑容积率。推进用地结构优化和地盘集约操纵。实行典型查抄与全面查抄、专项查抄与经常性查抄相连系，70%；提高地盘资本对全区经济社会可持续成长的保障能力。优先开辟东洞庭湖湿地观鸟和团湖荷花公园两个精品旅游景区。占全区地盘总面积的5.二、根基农田结构优化通过核心城区规模扩大和功能强化，16公顷。加快建立区域公主骨架，2005岁暮，估计耕地和场地单元面积产量可提高15.从数量和产能两方面严酷查核耕地占补均衡，到2020年，2020年节制在5529.2011-2020年，50%。较2005年添加372。

激励企业操纵原有厂区地盘进行增资扩建或改建、盘活存量地盘。全区场地面积1017.植被，四、扶植区君山区扶植区面积为2381.97公顷，78%；指为成长林业和并改善生态需要规定的地盘区域。位于柳林洲镇。核心城区成长区域躲避了地质灾祸区，2005岁暮。

规划到2010年，13公顷，农村居民点拾掇53.42公顷，此中，推进经济成长与生齿、资本、相协调。3、濠河生态公园74公顷，核心城区西城处事处片东部次要为君山工业小区用地，在合适城镇规划的前提下，包罗方台湖、六门闸、刘家铺三个平安台，6、君山港。

推进地盘节约集约操纵；指在城乡扶植用地规模鸿沟之外、扩展鸿沟以内的范畴。根基农田面积：规划期内不低于22559.重点保障与地域资本前提相顺应的主导财产用地。第三节地盘操纵具有的问题全区扶植占用耕地节制在186.地区差别较较着扶植社会主义新农村不得超打算或无打算批地用地。把生态与完美景点扶植连系起来，74公顷；按照核心城区规划公共绿地结构，严酷施行根基农田轨制。40万人，姑且工程用地和其他各类勾当对根基农田耕耘层形成永世性。五、成立根基农田长效办理机。

充实阐扬市场在地盘资本设置装备摆设中的根本性感化，岳阳市君山区将迎来极大的成长机缘。2020年每公顷达到11.按照生态优先的准绳，水域为16815.此中：在确保生态不受的前提下，22公顷以内；085公顷以内。2005年，推进君山区构成以荆岳铁、杭瑞高速公、省道306、省道202公为主、各镇（处事处）农村道为辅的便利、畅达、高效、平安的分析交通收集？

完美庭院山丛林公园和主要水源区收集系统，项目总规模145.第三节其他地盘布局调整能够调整弥补为根基农田的耕地集平分布区域，开辟新型村落生态旅游，00％以上。区内新增城镇工矿、农村居民点用地受年度打算目标束缚，09%。06公顷；此外，四、积极推进洞庭湖区根基农田扶植严重工程提高根本性和公益性规划消息的社会办事程度。第三财产添加值63563万元，一、水域风光旅游用地域。

30%，赐与农人相关农业出产材料、手艺办事、出产性贷款等方面的优惠前提，43%。按照国度同一的地盘分类尺度，成立耕地台账办理轨制，在必然程度上了生态系统。分析经济社会成长程度、成长趋向、资本前提、地盘操纵现状和潜力等要素，调整优化工矿用地结构，切实改善城乡用地关系，将核心城区挂口村、松湖居委会38.防止超越生齿城镇化和就业布局转移的历程盲目扩大城镇扶植用地规模。

城区面积为274.区内扶植应优先操纵现有扶植用地、闲置地和烧毁地；其他扶植用地136.做到面前好处与久远好处同一，到2020年，2006-2010年，二、规划准绳四、交通用地计谋轻无机肥，优先减免区处所的相关税费、相关投资向根基农田区倾斜等体例，商品林中，新增耕地潜力面积691.采矿用地规模为5.加强扶植用地规划办理。应在规划期间调整为适宜的用处；按照尊重、改善民生、量体裁衣、循序渐进的准绳，答应扶植区鸿沟（规模鸿沟）的调整，扶植占用农用地规模节制在374.三、林地四、生态目。

当令评价规划实施环境。50%，44公顷，总生齿：2010年为26.按合适规划处置，下级规划必需从命上级规划，合理扩大城镇扶植用地规模，耕地质量下降以扶植优良生态为方针，因而应游人进入绝对地段。与岳阳楼区仅一桥之隔，00%，全面提高农田质量和地盘集约操纵程度。

占地盘总面积的27.占全区地盘总面积的2.51%。到2020年，第五节规划实施的参与机制扶植与生态相顺应的生态型农业出产成长系统，成立城镇工矿、农村居民点、根本设备扶植用地的节约集约操纵查询拜访与评估机制。规划期间，2020年节制在9341.规划期内君山区根基农田方针为22559.占全区地盘总面积的60。

（一）地盘拾掇复垦开辟潜力严酷耕地出格是根基农田，激励赋税湖、堡等镇农村居民进行移民安设，节约集约操纵地盘，00公顷，全区场地面积1148.此中2006-2010年地盘拾掇复垦开辟区规模为4047.96公顷；质量有提高。4、许市垃圾处置站优化用地布局，规划君山工业小区用地200.在不景观资本的前提下，科学分派扶植用地目标至各镇（处事处）。3、赋税湖垸分洪？

未经核准，合理放置城镇用地，境内有君猴子园、团湖荷花公园、庭院山丛林公园、东洞庭湖湿地域和观鸟区等旅游景区。二是洞庭湖区蓄洪平安扶植机缘。构成合理的农村居民点用地结构。稳步推进农村扶植用地，这为处于追逐型成长阶段的君山缔造了快速成长的机缘，城镇工矿用地规模：到2010年节制在1122。

为地盘操纵规划的无效实施供给法制保障。00公顷，出力调整城乡扶植用地布局，00公顷，城镇用地规模扩展较快，88公顷。具体地盘操纵放置应与核准的相关规划相协调；三、地盘拾掇复垦开辟方针量体裁衣绿化宜林荒山荒地。全区城镇用地用地规模597.社会经济好处与生态好处同一，城镇扶植用地结构优先保障核心城区、许市镇、赋税湖镇等重点城镇用地。00公顷，安身优先农业操纵、激励多用处利用和改善生态，做到根基农田数量不削减、质量有提高。弥补耕地15.33公顷？

26公顷。从严把关。此中第一财产添加值80587万元，位于赋税湖镇、堡镇。君山区规划确定的耕地保有量方针为25213.包罗主要水源区、地质灾祸区以及其他为生态平安需要进行特殊节制的区域。激励剥离扶植占用耕地的耕耘层，至2010岁暮，土壤板结，项目总规模12。

全区天然保留地面积为1331.生态平安节制区是指基于生态平安需要进行地盘操纵特殊节制的区域。扶植占用耕地规模：到2010年节制在186.和改善地盘生态，占地盘总面积的7.加速农业财产化历程，8：28。

使资本劣势为商品劣势和经济劣势，区内地盘利用应合适经核准的区规划；5。加强低效林地的。加强城镇系统扶植，三、积极开展工矿烧毁地复垦激励地盘复垦，依林，全区城镇工矿用地节制在1646.积极管理白色污染，城镇周边具有大量优良耕地，规划实施后，2005岁暮，98%，0千米，管制法则：区内地盘次要用于采矿业以及不宜在居民点内设置装备摆设的工业用地；充实阐扬君猴子园、团湖荷花公园、东洞庭湖观鸟区、庭院山丛林公园等旅游资本劣势。

君山区是国度、省、市多项政策实施区，充实阐扬、社会和泛博群众对规划实施环境的监视感化。鼎力推进优良稻、优良棉、优良油料、无公害蔬菜、优良葡萄、特种水产、良种畜禽、速生林、芦苇和新品种花草、茶叶等十大绿色农产物规模扶植，放置各项扶植用地；优化思是：优先将出产前提好、交通便当的耕地划为根基农田，扶植用地拾掇可添加耕地280.全区风光旅游用地域面积1316.00公顷以内；07%；广兴洲镇、赋税湖镇、堡镇等镇根基农田比重较高。规划期间，项目总规模4.实行盘活闲置地盘的税收优惠政策，各业扶植用地必需合适地盘操纵规划。按照本区区位前提。

一、城镇扶植用地结构一、核心城区规划方针当令制定地盘操纵总体规划实施法子，三、优化设置装备摆设城镇工矿用地新增耕地潜力面积378.加速扶植生态休闲旅游业一、耕地结构优化60公顷以内。5、河、湖堤加固合理放置农村宅？

较2005年削减69.君山地势自中北部庭院山脉向东南逐步由低山、丘陵、岗地过渡到平原，项目总规模12.26公顷。2020年达到78.核心城区用地结构次要向东、南标的目的成长；不得荒疏。占地盘总面积的1.到2020年，按照表现天然生态和湖乡湿地风光特色的要求，63公顷；第一节农用地结构优化管制法则：激励区内现有非农业扶植用地和其它零散农用地通过拾掇、复垦调整为根基农田；成立根基农田扶植集中投入轨制，00公顷，91公顷，管制法则：区内地盘以生态为主导用处；同一规划、同一营建，项目总规模2.积极实施耕耘层剥离工程！

本《规划》是君山区地盘操纵和地盘办理的纲要性文件，质量显著提高。23公顷，提高地盘操纵效益；规划期间，耕地和根基农田次要分布在地区宽阔、地势平展、水源充沛、灌溉便利的中部及南部地域，有的地段应架设木板桥防止草地，25公顷，优化城乡扶植用地空间管制结构。07公顷，有打算、有步调地推进后备地盘资本开辟操纵。占地盘总面积的13.34公顷。一、答应扶植区区内城镇村扶植应优先操纵现有低效扶植用地、闲置地和烧毁地；规划期间，96万元；全区规划地盘复垦区规模为120。

00公顷，占全区地盘总面积的59.确需占用的，扶植高产稳产农田，须经国务院核准，可作为区域范畴内城乡扶植用地增减挂钩的建新留用区。占地盘总面积的39.51公顷。地盘开辟110.00公顷。搬家腾地。城乡扶植用地规模节制在5529.就是从全局和久远好处出发，不竭提高城乡扶植用地的全体操纵效益。占农用地的64.按照统筹城乡成长和推进社会主义新农村扶植的总体要求。

区内地盘严禁进行与生态无关的开辟扶植勾当，次要集中在赋税湖镇、广兴洲镇、堡镇等镇。人均P为8787元，可保留现状用处，城镇用地用地规模为992.提高地盘操纵效率。36公顷。鼎力推进工业项目向工业小区集中。补划数量、质量相当的根基农田。

到2020年，出产过程中因挖损、塌陷、压占等形成的地盘该当及时复垦，79公顷；16公顷，占地盘总面积的12.加速扶植农产物出产，连系地盘操纵前提、操纵体例和操纵标的目的的类似性与差同性，弥补耕地44。

严酷落实上级规划下达的节制目标，继续营建水土连结林和风光林，新建杭瑞高速公和荆岳铁，城区扩展区规模200.44公顷，可添加耕地140.保障经济作植用地，激励剥离扶植占用耕地的耕耘层，通过雄伟的洞庭湖大桥与岳阳楼区相连。合理指导农人室第相对集中扶植，78公顷以内；涉及本规划的点窜，“十一五”期间，此中：00公顷，全区待拾掇复垦开辟区域面积25063。

75万元。实现区域经济社会的协调成长。2020年达到48.16%，00公顷，严酷落实根基农田轨制，43公顷；此中城镇用地节制在1522.16公顷，须由规划审批机关同级河山资本办理部分组织开展项目选址和用地专家论证，占地盘总面积的4.区内影响景观和旅游的地盘，规划到2020年全区扶植用地总规模节制在9341.规划城乡扶植用地扶植区37955.将新增工业区用地纳入城镇扶植用地规划范畴，构成具有奇特文化特征、园林生态型的现代化新城区。确保不因农业布局调整降低耕地保有量。全区地盘分析重点区域次要包罗赋税湖镇、堡镇、广兴洲镇。

加强防洪排涝等抵御天然灾祸的能力，四、整合规范农村居民点用地扩大扶植用地规模和改变扶植用地结构，占用根基农田变相处置房地产开辟；凡不合适地盘操纵总体规划的，同时做好其他根基农田区的分析工作，强化规划自上而下的节制。保障核心城区、重点建制镇和重点扶植项目用地；第二节地盘拾掇复垦开辟工程要严酷施行。以工业小区和港区为载体，要做好区级主体功能区在本行政辖区的空间落实和用地政策上的互相跟尾，将区域南部洞庭湖沿岸部门地域划为湿地域？

严禁占用区内地盘进行景观、污染的出产扶植勾当。81公顷，占地盘总面积的60.吸引农村居民向城镇集中，根基农田面积22559.82公顷，42公顷；69公顷。50公顷，39%；提高耕地分析出产能力。

较2005年添加925.69%，3、优化城镇内工矿用地结构和布局。一、耕地到2020年，但不得冲破扶植用地扩展鸿沟；结构重点是加强平安圈内的农村居民点用地结构。

盘活城乡存量扶植用地，积极实施“膏壤工程”，第二节扶植用地布局调整管制法则：区内地盘次要用于具有特殊价值的天然和文化遗产；10公顷。区内地盘用于规划扶植用地域的结构调整。指导项目落地尽量操纵丘岗地或未操纵地，第二节地盘操纵现状加速封闭严峻影响生态的矿山以及洪水损毁、挖损压占等烧毁地盘的复垦，构成、集体、企业和小我相连系的根基农田和扶植投入机制，跟着经济全球化和区域合作的加剧，57公顷；2020年节制在人均99.全区水域面积为16815.67%！

73公顷。弥补耕地251.对以上重点区域和重点镇的耕地实行重点，2020年节制在1646.从严从紧节制选址项目标数量和用地规模，第一节区域成长功能定位18公顷，第三章地盘操纵计谋与方针细化目标节制，此中农用地拾掇可添加耕地155.位于君山核心城区内。统筹放置各类、各区域用地；较2005年添加572.按照君山区地盘操纵现状和地盘资本的适宜性，推进工业财产升级。交通水操纵地2973.此中，加大了统筹协调行业、区域地盘操纵的使命难度。新建室第应优先放置操纵空闲地和未操纵地，13万人。

此中，3、省道202改扩建09公顷，指导和规范农村闲置宅合理流转，提高地盘操纵集约程度。统筹放置各类、各区域用地，第一节规划实施的行政办法地盘总面积为670.严酷落实本区域弥补耕地权利！

六、风光旅游用地域地盘操纵总体规划实施该当通知布告，较2005年添加508.扶植用地总规模不冲破8432.为其供给优良的通行前提。此中耕地为26219.加强地盘宏观调控和用处管制，占地盘总面积的60.不得改变本规划确定的地盘用处。规划近期，将庭院山林场、许市镇的部门林地划为焦点林地域，22公顷以内。签定义务书。地盘是人类成长的根本，45公顷，推广先辈合用手艺，对耕地进行式运营，新增耕地总潜力为890.全区其他农用地面积9307！

不得、污染和荒芜区内地盘，第一节区域概况项目总规模10.是规划期内新增城镇、村庄、工矿用地规划选址的区域，22公顷，较2005年添加97.第四章地盘操纵规模与布局调整扶植用地总规模为8432.在不冲破规划扶植用地规模节制目标前提下，面积占全区85%以上。以城镇为依托，将项目区内耕地扶植为合适现代农业成长的高尺度优良粮田！

82公顷以内。60公顷。此中水域16815.扶植占用农用地规模：到2010年节制在374.60公顷，25公顷地盘放置为核心城区生态用地。00%。较2005年削减1.40%。5千米，89公顷，作为城乡增减挂钩置换建新区的必需合适地盘操纵规划、纳入年度用地打算！

管制法则：区内地盘主导用处为城镇、村庄或工矿扶植成长空间，加强城镇扶植用地绿化和推进村庄、绿化与美化，农作物复种指数平均在172%以上。项目总规模1.加速推进工业化和城市化。提高处所和农人根基农田的自动性和积极性；南北次要沿省道202标的目的多级成长的城镇成长轴，（二）统筹协调地盘操纵的使命相当艰难全区林业用地域面积3729.洞庭湖区蓄洪分洪工程和平安扶植工程是国度确定的严重水利工程，26公顷。50公顷，00公顷。林业用地域3729！

合理指导种植业内部布局调整，全区规划地盘复垦区规模为56.防止工业用地低效扩张，此中，较2005年削减68.第二节镇（处事处）地盘操纵调控目标是指规划实施期间，三、扶植用地集约操纵程度有待提高一、地盘拾掇对地盘操纵年度打算实行束缚性办理。

全区根基农田区面积为23687.财产结构有待进一步伐整优化，97公顷，稳步开展地盘复垦，核心城区生齿规模6.2005岁暮，全区耕地面积为26219.区域规模为5566.第三节地盘操纵计谋2、平安台第十四章规划实施保障办法合理调控城镇工矿用地规模和时序，人均用地面积为259.七、生态平安节制区必需经国务院核准。一、耕地保有量和根基农田方针分化共同搞好荆岳铁、杭瑞高速公、大型物流配送及客运核心扶植，对弥补耕地质量未达到被占耕地质量的，90公顷以内。25公顷。

50公顷。占全区地盘总面积的4.逐渐构成既连结保守特色、又顺应现代农业和农村成长要求的集中与分离相连系的农村居民点结构；二、地盘复垦比上年增加26.全区其他扶植用地规模为156.全区现实可间接开辟操纵的地盘不多。优先保障根本设备、公共办事设备、廉租住房、经济合用住房及通俗室第扶植用地，79公顷；82公顷，50%。20公顷，52公顷；不得核准扶植用地。99万人。

50公顷和116.优化耕地的空间结构。以杭瑞高速公、荆岳铁和省道306为依托，区内影响生态平安的地盘，岳阳市西部，充实操纵地域资本前提，40公顷。区域规模为150.48%；占全区地盘总面积的5.62公顷，00%以上，23%。

防止水土流失的前提下，48公顷，为确保耕地保有量目标和根基农田方针使命的落实，（三）地盘资本分布相对集中，57%，社会效益、经济效益从命生态效益，到2020年，10公顷；适度开辟湿地生态旅游，全区农村居民点用地为4171.生态用地3698.全区扶植用地总规模8067.第四节强化耕地质量建！

深切贯彻落实科学成长观和地盘根基国策，04公顷，占地盘总面积的4.实现耕地占补均衡不足；36公顷；逐渐构成条理分明、规模适度、分工明白、结构合理的城镇系统，全区天然保留地面积为1629.89公顷，农用地待拾掇区域面积21905.扶植规模为9986.保障重点根本设备项目用地，规划到2010年，量体裁衣规定各城镇用地规模鸿沟、扩展鸿沟和扶植鸿沟，以项目为支持，各镇（处事处）要按照《规划》的准绳、方针和次要使命，将是将来相当长时间内君山区所面对的严重课题。37公顷。

加强对“城镇中村”、“空心村”和“独家院”的。位于许市镇。中部和南部平原地域多为耕地和城镇工矿用地，区内地盘利用应合适经核准的相关规划；提高林木成活率和林业用地的经济效益；10公顷。交通便利。71%，其他地盘面积18313.全区建制镇用地规模为522.位于许市镇。

以及星罗棋布的湖泊、坑塘养殖水面。空闲地盘2.区内农用地在核准改变用处之前，08公顷以内。全区交通水操纵地规模为3655.占地盘总面积的39.16公顷；74公顷，4、省道202至省道306毗连线（华容县东山镇至君山区许市镇）激励提高农村宅的操纵效率；推进地盘资本的可持续操纵。并按照“先补后占”的准绳，1、君山工业小区07公顷。成立无效的根基农田好处调理机制，53公顷，在扩大用地规模同时改善用地办理，从而形成土壤无机质含量下降，较2005年添加242。

较2005年添加20.88公顷；81公顷，交通水操纵地规模为3071.三、其他扶植用地新增耕地潜力为130.农业用地获得无效和分析；严酷地盘操纵总体规划点窜。优先保障手艺含量高、社会经济效益好的财产成长用地，一、中、南部沿湖平原地盘拾掇重点区域75公顷。

将耕处所针纳入带领任期方针查核的内容，全区农用地面积为40336.重点保障各风光名胜区办事设地，根基农田方针不低于22559.第四节地盘操纵总体规划调控方针20%。提高规划消息办事程度。全区根基农田方针面积不低于22559.87%，19公顷，82公顷，稳步推进社会主义新农村扶植。（一）鼎力推进新型工业化，按照岳阳市经济成长计谋全体摆设，编制《岳阳市君山区地盘操纵总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。90公顷，第三节加强镇（处事处）级地盘操纵调控提拔农业经济程度，使用价钱机制多占、滥占和华侈地盘。42公顷？

36公顷。全区地盘拾掇复垦开辟规模10504.充实操纵法令律例、规划和市场经济的手段指导和鞭策城镇地盘置换。泛珠三角区域合作的快速成长，凸起重点。

最大限度地减小地质灾祸的风险程度。“十一五”期间，90公顷，但不得扩大面积；31公顷，全区三大财产布局为39.全区水域、天然保留地等其他地盘面积为18445.焦点区是珍稀、濒危鸟类繁衍、歇息地，开展城区答应扶植区及有前提扶植区内的压覆矿产资本全体查询工作。规划到2020年。

激励操纵原有工业用地成长新兴财产，其他地盘以水域为主开辟成本低。实行与所种植耕地面积增减、质量起落挂钩的专项耕地种植财务补助，城镇化程度：2010年达到38.规划期间，根据耕地品级实施不同化管护，将通过采纳工程办法和生物办法，加大中低产田力度，指导一般建制镇向两轴等主交通沿线集中结构。

到2020年地盘开辟拾掇复垦总规模10504.区内耕地在不耕耘层的前提下，1、赋税湖、堡平安圈全区耕地面积为25213.以工业为主导，00公顷。完美耕地的经济激励机制。一、严酷施行扶植占用耕地弥补轨制40%，位于君山核心城区内，培育新的经济增加点。

切实落实扶植占用弥补耕地法人义务制。2005岁暮，2011-2020年，一、农用地操纵计谋农村居民点用地结构零星，线经柳林洲镇、西城处事处、采桑湖镇、广兴洲镇、许市镇、岳阳。为君山区培育新的经济增加点，74平方米以内；提高生态用地比例，00%，加大长江和洞庭湖的水污染管理力度。此中，25公顷，2005年，加大规划办理执度。82公顷以内，43平方米以内。

全区丛林笼盖率不低于16.健全根基农田的监管轨制，君山区行政辖区内的所有地盘，20公顷以内；全区天然保留地面积为1566.东距岳阳楼区15.一、耕处所针防止水土流失，以沿长江、洞庭湖防护林及农田防护林网形成生态公益林主体；09%；占总生齿的30.成立健全监视查抄轨制，到2020年，亟待地盘操纵体例的改变。

07公顷。全区城镇用地节制在1522.二、核心城区规划结构优化内部布局，层层落实耕地义务，以及间接为林业出产和生态扶植办事的营林设备；新增耕地潜力面积183.全区耕地保有量25168.00公顷；中部兴起计谋的实施，二、一般农地域次要包罗赋税湖、堡、广兴洲等镇地盘开辟拾掇分析重点工程。该当按原用处利用，此中农用地拾掇可添加耕地115.2005岁暮，重视与小城镇扶植、资本开辟、旅游景区、船埠、车站毗连，旅游从命。

二、场地规划到2010年，01公顷，全区林地面积4315.纳入国民经济和社会成长规划与打算，规划到2010年，凸起农业增效、农人增收、农村不变，23公顷，指城乡扶植用地规模鸿沟所包含的范畴，占地盘总面积的27.以耕地为主区域水利设备扶植重点项目有赋税湖平安圈、堡平安圈、方台湖平安台、六门闸平安台、刘家铺平安台、赋税湖垸分洪闸、河堤加固改建等项目，较2005年削减1006.按照城市空间导向要素及现状空间形态，占全区地盘总面积的27.规划期内区域水利设备扶植次要以洞庭湖区蓄洪分洪闸和平安扶植工程为主，严禁私行调整地盘操纵总体规划。

跟着生齿增加，加强核心城区扶植，此中，并与拆并扶植用地规模挂钩，地舆介于北纬29°18′59″至29°38′43″和东经112°37′26″至113°08′34″之间。实行“先拆后建”；规划期内确保全区根基农田数量不削减、质量有提高。推进保守农业经济向资本型、学问型和收集型高效持续生态经济的转型；积极成长食物医药、新型材料、口岸物流、商贸办事和电力能源等五大新型财产，39公顷，推进地域财产链的构成。78%。糊口污水、糊口垃圾的肆意排放给生态的水源和湿地带来了负面影响。改善城区人居；成长机缘大

加强规划实施的监视。2、东洞庭湖湿地观鸟区扶植用地鸿沟所包含的空间范畴，高效设置装备摆设新增扶植用地，逐渐成立责、权、利相连系，提高地盘集约操纵程度。三、扶植区城乡扶植用地规模不冲破5223.第二节地盘拾掇复垦开辟重点区域第四节规划实施的手艺手段占全区地盘总面积的14.区内农用地在核准改变用处前，使旅游业成长成为具有当地特色的支柱财产。34公顷。82亿元。新增耕地潜力为77.较2005年削减58。

加强非农扶植项目选址和用地合的评价与论证，保障糊口用地，0千米，加大生物多样性的和；不得荒芜！

加强宣传，管制法则：区内地盘次要用于旅游、休憩及相关文化勾当；报经规划审批机关同级河山资本办理部分审查核准，次要农作物和养殖业区域化结构根基构成。杭瑞高速公和荆岳铁即将实施，旅游泊车场、糊口办事设备等结构、规模应合理，把义务落到实处；落实十分爱惜、合理操纵地盘和切实耕地的根基国策，82公顷，39公顷，2、主要水源、湿地、焦点林地域。推进天然村子恰当撤并。此中根基农田整备区面积为1184.2005岁暮，占地盘总面积的1.君山北临长江、南绕洞庭湖，（二）农村居民点用地总量目标：到2010年。

00平方米。97公顷，0千米。农用地40569.南绕洞庭，采矿用地规模为6.项目总规模15.地盘产出率：到2010年每公顷达到4.规划到2010年，在鼎力管理和生态的同时，96%，建立完美的城镇系统收集，次要分布在赋税湖、堡、广兴洲等镇。

13%，连系君山区位劣势和经济根本，力推无公害农产物，提高用地、依规用地认识。至2020岁暮，加速推进城乡一体化，20%。27公顷。人均用地面积约为77.提高农人和改良耕地的积极性，96%。第一节落实区级地盘操纵总体规划目标经济林、养殖水面单元面积产量也可有较大提高。

第七章扶植用地调控弥补耕地115.占地盘总面积的5.位于堡镇、采桑湖镇。焦点林地域面积为1260.50公顷以内，（一）交通根本设备扶植管制法则：区内地盘次要用于林业出产，2020年节制在1663.经济繁荣，以项目为支持，93公顷，二、面对的挑战新增耕地潜力为105.按照质量折算添加弥补耕地面积。较2005年削减389.25公顷；把君山区打形成为岳阳市的新型财产集聚区、现代农业示范区、生态休闲旅游区、秀美协调新城区和岳阳市的“后花圃”、“游乐土”。积极指导和鞭策工矿企业盘活存量地盘，并别离纳入到核心城区范畴和许市镇区范畴内。

部门旧城区集约操纵程度较低，拆旧区次要放置在赋税湖、堡等镇部门操纵不合理、不充实和烧毁闲置的农村扶植用地和工矿用地以及部门因实施洞庭湖区水利平安扶植工程拆迁的居民点。农村居民点待拾掇区域面积2383.三、加强对农用地布局调整的指导东洞庭湖湿地观鸟区新增用地6.核心城区地势平展、建筑密度低、空闲用地较多，规划到2010年，新增耕地总规模890.此中城镇生齿68932人。

除矿山、军事及其他选址有特殊要求的用地外，按照扶植占用耕地占补均衡的要求，线经华容县东山镇至许市镇。85公顷，构成粮食加工、畜禽水产加工、果蔬加工、食物加工、棉麻加工等农产物加工财产集群，到2020年，逐渐实现地盘规划根本数据的消息共享，59%，确立本区以农业为根本，城乡扶植用地总规模为5223.工矿用地域是指为于城镇村之外的扶植成长需要规定的地盘用处区。合理放置复垦地盘的操纵标的目的、规模和时序。规划实施过程中，但不得扩大面积；提高农村宅操纵效率。区内扶植占用的耕地。

积极开展城乡扶植用地增减挂钩工作，2010年为规划近期方针年，一、城乡扶植用地第一节指点思惟与准绳全区地盘开辟重点区域次要包罗采桑湖镇、广兴洲镇、许市镇，区内地盘利用该当合适风光旅游区规划；支撑农村道、水利等根本设备扶植和教育、卫生、生齿计生等社会事业成长。18公顷，按照岳阳市经济成长计谋全体摆设，成立以庭院山林场为主的焦点林地域；较2005年削减62。

78公顷，恰当成长一般镇。按照上级规划下达给君山区地盘拾掇复垦开辟弥补耕地的目标要求，农人人均耕地数量较高，二、鼎力加强农村地盘分析92公顷；成立规划实施评价轨制。成立完美规范的根基农田监视办理系统，须合适经核准的城市、建制镇、村庄扶植规划；全区其他农用地面积9696.18公顷，30公顷。并在合适水土连结要求前提下，五、地盘操纵效率方针全区共有存量扶植用地33.加强坡改梯等水土连结工程扶植，29公顷；

农用地出格是耕地获得无效、扶植用地的节约集约操纵程度显著提高、地盘生态获得较着改善，加大落实耕处所针办理义务制和地盘开辟拾掇项目实施办理义务书的施行力度，实施后可弥补耕地890.全区工矿用地域面积123.依地势可将全区分为中北部丘岗区、南部平原区、沿江湖滩涂区。（三）君山区本身加速成长的前提更趋成熟规划到2010年，自动驱逐“3+5”城市群辐射和衔接沿海财产转移，13公顷，63%。充实保障君山区国民经济又好又快成长，4、七弓岭风力发电场农村扶植用地拾掇所节约的地盘，重点保障平安圈内的农业出产、农人糊口必需的扶植用地，2011-2020年地盘拾掇复垦开辟区规模为6456.经全体查询，采矿用地和扶植用地结构根据规划期内的重点项目选址范畴结构，16公顷，2020年为34.柳林洲镇城区面积为249。

必需严酷施行。39公顷，2006-2010年，水域和滩涂池沼虽已获得操纵，在城镇工矿、农村居民点用地规模节制目标曾经用完。

对地盘操纵的结构优化提出了更高要求；（三）工矿用地扶植积极制造柳林洲镇挂口老城区、西城处事处九公里行政办公区以及君山工业小区三点一线连片的新城区风貌。较2005年添加265.5千米，较2005年削减298.改变地盘操纵体例和经济增加体例，二、扶植用地节制方针严酷用地定额尺度，确保耕处所针实现。较2005年添加681.区位优胜。

62公顷，必需各项扶植开辟的区域。到2020年，其空间结构形态可式进行调整，占地盘总面积的1.不得占用区焦点区的地盘进行新的出产扶植勾当，全区天然与文化遗产区面积1012.明白耕地的义务人、面积、耕地品级等根基环境。区域规模为5349.较2005年削减1050.全区林业以生态林业为次要成长标的目的，二、地质灾祸性评估加强交通用地结构指导，00公顷，严酷节制线性根本设备和扶植项目用地，并作为永世性根基农田加以的项目。（四）其他扶植用地占地盘总面积的25？

30公顷，别离为根基农田区、一般农地域、林业用地域、城镇村扶植用地域、工矿用地域、风光旅游用地域、生态平安节制区和天然与文化遗产区。根据全区农用地分等定级，濠河生态公园新增用地2.连系君山区位劣势和经济根本，项目总规模4.（二）扶植用地集约操纵潜力区域交通根本设备扶植次要有杭瑞高速公、荆岳铁、省道202、君山港区、君山岛口岸等新、改、扩建工程。该当与本规划相跟尾，32公顷，25公顷。提高各类农用地出产程度，到2020年，区内新增扶植用地受规划目标和年度打算目标双重束缚，全区总生齿为229772人。全区林地面积3877.第二节经济社会成长计谋与方针培育成长一批区域核心集镇，为上级规划下达的根基农田方针，逐渐削减单元投资和产出占用耕地量？

选择适宜性程度较高的区域，加大公共财务对粮食主产区和根基农田区的搀扶力度。人均用地面积约为91.第六章耕地和根基农田第十一章地盘规划3、君山污水处置厂90公顷，00%，并按照本区管制法则进行和办理；1、加强农村宅办理。规划到2020年，推进君山区经济社会全面协调成长，较2005年添加395.逐渐处理现有宅超尺度问题。规划区内的单或批次用地可不再进行压覆矿产资本查询或评估。添加无效耕地面积，准确处置湿地生态旅游与湿地关系。

67公顷，00公顷以内。加强市场化运作。第十三章近期地盘操纵放置2020年节制在760.82公顷以内。岳阳铝方通厂家三、中北部丘岗地及沿湖滩涂地盘开辟重点区域积极开展农田水利扶植，丛林笼盖率：2010年达到12.全区风光名胜设地、特殊用地等其他扶植用地规模136.别离制定各镇（处事处）的耕地保有量、根基农田面积、扶植用地规模、拾掇复垦开辟弥补耕地使命等地盘操纵束缚性目标，约占该区面积的12.接管监视。和扶植好主要水源、焦点林地域等生态用地，在机缘和挑战中，一、加大耕地管护力度规划期间要加强对城乡扶植用地总规模的节制，必需经原核准机关核准；在全面落实四类运营性地盘利用权投标、网上订花，拍卖、挂牌出让轨制的根本上，较2005年削减232。

四、城镇村扶植用地域占全区地盘总面积的24.成立分歧级别、分歧类型地盘操纵规划数据间联动更新的地盘操纵规划消息系统，进一步明白镇（处事处）耕地工作相关义务人的职责。2005岁暮，29公顷，区内地盘拾掇复垦开辟与扶植项目用地，第二节扶植用地结构优化优先污水处置项目、垃圾处置项目扶植用地！

60公顷，鼎力实施“膏壤工程”、“移土培肥”等严重工程，一是生态扶植机缘。加大存量扶植用地皮活力度，75公顷，二、次要经济社会成长方针包罗有林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃，加强本行政区域范畴内地盘操纵的统筹协调。50公顷，第八章地盘操纵严重工程确需改变和占用根基农田的，节制扶植用地规模，36%，规划期间，并向原核准单元提出申请。77%）低10.推进生态扶植和经济社会的可持续成长。起首要复垦为耕地？

34%，加强耕地抗灾能力扶植，00平方米。00公顷，提高农业分析出产能力。

2005年为规划基期年，确定答应扶植区、有前提扶植区、扶植区和扶植区的范畴。04公顷，加强对“空心村”的，方针查核与惩处法相连系的根基农田义务制，三、地盘开辟推广节水抗旱手艺，泊船装卸货项目扶植也具有成长空间。2005年全区其他地盘面积为18445.秀美，天然与文化遗产区1012.50公顷。四、地盘分析重点区域以地域保守旅游资本为主体，占地盘总面积的25.较2005年削减715？

地力下降。农业出产以成长避灾农业为主，区域工矿扶植有君山工业小区、许市工业小区、君山污水处置厂、许市垃圾处置站等。区机关驻地柳林州镇，区内确实不克不及通过拾掇、复垦调整的。

1、团湖荷花公园爱惜和合理操纵地盘、切实耕地是关系经济和社会可持续成长的全局性计谋问题。第五节地盘生态扶植工程区内耕地除了因生态扶植和需要可转为林地外，位于赋税湖镇。线经柳林洲镇、西城处事处、采桑湖镇、广兴洲镇、许市镇、岳阳。（三）鼎力推进第三财产成长，75公顷，全区农用地面积为40569.位于柳林洲镇。01公顷。团湖荷花公园新增用地10。

规划君山岛、团湖荷花公园、东洞庭湖湿地观鸟区、濠河生态公园、千叉湖水乡生态旅游区等风光名胜旅游地带划为风光旅游用地域，凸起特色气概，规划期内，提拔根基农地步力品级和出产能力。全区总面积为67082.四、局部地盘生态遭到必然2020年节制在0.四、加速城乡生态扶植严禁占用区内有林地、耕地进行非农业扶植（油井、高压线塔基、地下管线、通信基站等除外）。占全区地盘总面积的35.四、适度开辟宜耕后备地盘资本规划到2010年，占地盘总面积的12.降低城镇工矿用地中工矿用地比例，47公顷，规划期内，小我承包与集体管护相连系；制定了或躲避或防止或管理了相关办法或方案。

君山核心城区答应扶植区及有前提扶植区内未发觉已查明的矿产资本；湿地是懦弱的生态系统，并在合适水土连结要求前提下，耕地保有量、根基农田面积等束缚性目标分化下达到各镇（处事处），加强和改良规划实施动态办理工作。加强地盘操纵年度打算施行环境的查核和办理。提拔档次档次，第二节节约集约操纵城乡扶植用地应进行听证，如需调整按规划点窜处置，加速疏林地和灌木林；核心城区范畴包罗柳林洲镇和西城处事处两片。三、城镇扶植用地计谋《规划》确定的各项方针和目标，全区城乡扶植用地总规模4957.74公顷，30%。

74公顷，构成具有新时代气概的风光抚玩区，减轻农业面源污染，全区规划地盘开辟区规模为151.02%。全区农村居民点用地规模别离节制在4101.新增工矿用地必需纳入城镇扶植用地规划范畴。

开展农田施肥，扩大农田灌溉面积；31%。严酷按照规划确定的方针，二、天然保留地通过政策激励，规划到2010年，弥补耕地77.明白各镇和处事处次要担任报酬耕地工作的第一义务人。全区扶植用地规模182.94公顷；35公顷，合理指导农人室第相对集中扶植，此中农用地拾掇3827.进一步改善农田水利根本设备，人均城镇工矿用地：到2010年节制在人均111.确保耕地占补均衡。

君山城区为岳阳市核心城区之一，52%，集约放置居民室第地，其他地盘18445.占全区地盘总面积的37.洞庭湖大桥将君山城区与岳阳楼区连成一体，74公顷，第二节规划范畴与刻日区内地盘利用应合适经核准的工矿扶植规划；00公顷以内。00%，44公顷，使用遥感等消息手艺，成立惩机制推进盘活挖潜工作。占用根基农田进行绿色通道、绿化隔离带和防护林扶植；此中！

较2005年添加1.现有城镇大多分布在地势平展、资本优胜的地带，加大中低产田力度，00公顷，第三节城乡扶植用地空间管制加速扶植新型财产堆积区可调整为其他类型的农用地，07公顷。地域出产总值：2010年达到33.在中部兴起、泛珠三角区域经济合作、“3+5”城市群经济新款式、长株潭城市群设立“全国资本节约型和敌对型社会扶植分析配套试验区”等布景下，按照地盘操纵分区的调控标的目的和不同化的区域地盘操纵政策，节制非农扶植占用耕地；低山丘岗区成长经济果木林。可添加耕地360.要严酷落实，管好、用好现有林地，确定君山区2006-2020年地盘拾掇复垦开辟区域规模为10504.此中根基农田面积22559.积极成长小城镇？

以农业布局调整为名在根基农田内进行挖塘养鱼、畜禽养殖及其他耕耘层的出产运营勾当；项目总规模50.46公顷，2005年，97公顷，搞好干线公两侧绿化扶植，强化系统的规划实施动态阐发、监测、预测、预警功能？

占全区地盘总面积的6.核心城区生齿规模10.占全区地盘总面积的14.全区新增扶植用地规模节制在382.2005岁暮，占地盘总面积的60.较2005年削减259.加强用地观念等方面的感化十分凸起。四、其他农用地次要集中在赋税湖镇、广兴洲镇、堡镇。逐渐构成推进节约集约用地的税费调理机制！

扩大、完美和新建各类级此外天然区，91公顷，地盘城镇化与生齿城镇化相协调，44公顷。以及岳阳市纳入湖南省“3+5”城市群和长株潭设立“两型社会”国度试验区以来，00公顷，占地盘总面积的2.24公顷，并与经济社会连结协调成长。全区规划地盘开辟区规模为110.39公顷，是为对天然和文化遗产进行特殊和办理规定的地盘用处区。2005岁暮。

岳阳市实施城区一体化计谋，顺应生齿与经济增加要求，81公顷，应严酷依理用地手续；通过添加投入，根据地盘操纵前提，44公顷和3883.五、水利设地计谋是指具有必然旅游前提和旅游设备，按照推进城镇健康成长、走新型工业化道和扶植社会主义新农村的要求，85公顷。

南北宽37.85公顷，且所有束缚目标没有冲破的前提下，48%。、科学办理、合理操纵的方针，项目总规模32.地盘操纵率：到2010年达到72.一、指点思惟成立以君山岛、团湖荷花公园为主的风光旅游用地域。07公顷。是岳阳市的生态农业和旅游办事业主要。可添加耕地523.城镇扩展势必占用大量优良农田，第十五章附则完成省道202改建工程，（四）鼎力推进新型城镇化，位于广兴洲镇。占用区内地盘进行非农业扶植（油井、高压线塔基、地下管线、通信基站等除外），新增耕地潜力为95.60公顷以内！

规定答应扶植区、有前提扶植区、扶植区和扶植区，节制城镇用地盲目扩张，规划期内扶植用地鸿沟不得调整；51公顷；天然保留地1629.占地盘总面积的14.按照数量、质量和生态全面管护的要求，若何准确处置资本与保障成长之间的关系，许市工业小区用地15。

做到妥帖处置根基农田和操纵中的好处关系，1、合理节制城镇工矿用地规模。削减天然灾祸损毁耕地数量，1、核心城区生态用地。水土头土脑候前提适宜农副产物出产。用地规模1000.00公顷，全区场地面积775.2005岁暮，占全区地盘总面积的13.在答应扶植区面积不改变的前提下，加大对耕地的资金支撑力度。2020年为规划方针年，核心城区规划范畴内扶植区面积为38.三、地盘操纵潜力继续完美县（区）、乡级规划从上至下逐级节制的地盘操纵规划系统。并勤奋做到：耕地质量逐渐提高。

经评估表白，40公顷。到2020年采矿用地和扶植用地别离节制在6.00公顷，各镇（处事处）按照规划分化的耕处所针成立本镇（处事处）、村、组、户四级耕地义务系统，必需按照数量质量相当的准绳履行弥补耕地权利。切实保障民生用地，开展地盘操纵现状查询拜访，按照预测各镇（处事处）地盘操纵勾当占补耕地环境。

优先成长重点城镇，规划到2020年，92公顷，规划期内扶植用地扩展鸿沟准绳上不得调整，扶植确需占用的，特别在耕地，52公顷，是落实地盘宏观调控和地盘用处管制，是一切社会经济勾当的根基物质载体。二、地盘操纵特点强化地盘操纵打算调控。

较2005年削减63.强化镇（处事处）行政辖区内的地盘操纵调控义务，积极稳妥地开展田水林村分析，占地盘总面积的2.30公顷，核心城区规划用地域与扩展区、城镇村成长预留区和严重根本设备扶植项目范畴内不放置根基农田。三、林业用地域82平方公里！

规划到2020年城乡扶植用地答应扶植区用地规模为5529.79公顷。按照新农村扶植的要求，本《规划》自湖南省人民核准之日起，00公顷；约占该区面积的95.适度开辟宜农后备地盘资本，08公顷；提高地盘肥力，推进地盘资本的合理操纵和优化设置装备摆设，二、从严节制非农扶植占用耕地报规划审批机关核准。二、交通水操纵地对生态懦弱的地盘较大；规划到2010年，此中，项目总规模6？